Jülide YİĞİTTÜRK GÜRDAMAR
SPK Başkanı İbrahim Ömer Gönül, Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek’in fonlarla ilgili uyarılarını dikkate alarak düzenleme çalışmalarına hazırlanıyor.
Gönül, cezaların daha ağır olmasını amaçladıklarını ve portföy yöneticileri ile fonlara yönelik sorumlulukların artırılacağını belirtti.
Gönül, düzenlemeyle ilgili olarak, “İlk hedefimiz cezaları daha da ağırlaştırmak. Şu andaki 3 ila 5 yıl cezaları daha da artırmak istiyoruz. Kararı sayın vekillere bırakacağız. Hazırlıklarımızı tamamladık, şimdi ne karar çıkarsa çıksın, ama her duruma hazırız” dedi.
Hazırlıkların tamamlandığını vurgulayan Gönül, cezalarda keyfi bir artış olmayacağını ve düzenlemenin diğer yaptırımlarla uyumlu olacağını belirtti: “Bu adil bir uygulama olmalı. Diğer cezalarla uyumlu olması gerekiyor. Bu yüzden hazırlıklarımızı yaptık. Adalet Bakanlığı karar verirse, biz de ona göre hareket edeceğiz.”
“Fonlara zarar vermemize izin veremeyiz”
Gönül, manipülasyon konusuna da değinerek, fonların yanlış kullanımına karşı hukuki ve idari önlemler alacaklarını söyledi: “Fonlara her zaman büyük değer vermişizdir. Ancak manipülasyonlar bizi endişelendiriyor. Bu nedenle zorunlu olarak bir düzenleme yapacağız. Fonlara zarar gelmemesi için daha önce bir şey yapmıyorduk. Ancak geldiğimiz noktada görüyoruz ki fonlara zarar gelmemesi için, portföy yöneticileri üzerinde büyük bir sorumluluk var. Eğer fonlar bu şekilde kullanılırsa, ceza vermekten çekinmeyiz. Bu konuda tamamen portföy yönetim firmalarında ve portföy yöneticilerinde bir sorumluluk var. Gerektiğinde lisans iptali ve diğer tüm tedbirleri kararlılıkla uygulayacağız. Kısa sürede gerekli düzenlemeleri yapacak ve hayata geçireceğiz. Fonlara zarar gelmesine izin veremeyiz.”
“Yatırımcıya zarar vermeden yöneticilere yaptırım uygulanacak”
Piyasadan çıkarma gibi yaptırımların gündemde olup olmadığı sorusuna Gönül, “Hepsi mümkün. Ancak fonlarda farklı bir dinamik var. İçerideki yatırımcılar farklı, yöneticiler ise farklı. Yatırımcıya zarar vermeden, yöneticilerin gerekli tedbirleri almasını sağlamak zorundayız. Bu denge çok hassas bir nokta. Yani fonlardaki yatırımcı yapılacak olan manipülasyonlardan zarar görmemelidir. Ancak yöneticilerin bu manipülasyonlara izin vermesine müsaade etmeyeceğiz” şeklinde yanıtladı.
Gönül, radarlarında olan fonların olduğunu belirterek, “Evet, var” dedi. Kaç fonun olduğu sorusuna ise, “Büyük olanlar da var, küçük olanlar da var. Farklı şekillerde kullanılanlar, mevzuatı aşmak için kullanılanlar da var. Tüm bunları tespit ediyoruz ve gerekli önlemleri alacağız” açıklamasını yaptı.
“Manipülasyon artık fonlar üzerinden yapılıyor”
Gönül, yeni düzenlemelerin geriye dönük olmayacağını, ancak bundan sonra uygulanacağını belirterek, “Yani şunu söylemek istiyorum, bireysel manipülasyonda rekor cezalar verdik geçtiğimiz yılda. Ancak bireysel manipülasyon geçerli olmadığında, kötü niyetli kişilerin fonlar üzerinden manipülasyon yapmaya başladığını veya bunun için çaba sarf ettiklerini görüyoruz. Buna izin vermeyeceğiz” dedi.
Gönül, “Özellikle portföy yöneticilerinin lisanslarının iptali dahil olmak üzere gerekli tedbirleri aldık. Bu tedbirleri hayata geçireceğiz” ifadelerini kullandı.
“Amacımız yatırımcının zarar görmemesi”
Yeni düzenlemelerin ne zaman Meclis’e sunulacağı sorusuna Gönül, “Hazırlıklarımızı sürdürüyoruz. Meclis’in takvimine göre hareket edeceğiz, onların takdiri olacak. Tek amacımız ve motivasyonumuz, yatırımcının zarar görmemesidir” dedi.
Yönetmelik değişiklikleriyle birlikte yasal düzenlemeler üzerinde de çalıştıklarını söyleyen Gönül, “Fonların hukuki dayanağının olmadığını biliyorsunuz. Tüzel kişilikleri olmadığı için fonlarda daha dikkatli olmak zorundayız. Bu konuyu bazı platformlarda dile getirdik, fakat anladık ki artık bu uyarılarımızı dikkate almayanlara ceza verme zamanı gelmiştir” dedi.
Gönül, “Öncelikle fon yöneticilerinin lisans iptaliyle başlarız. Bu çok önemli. Tüm sorumluluk onlara aittir, bu bilinmelidir” sözleriyle devam etti.
Halka arz başvuruları 130’a yaklaştı
SPK Başkanı, halka arz süreçlerine dair bilgi verdi. Şu anda 120-130 civarında başvuru olduğunu belirten Gönül, “Dosyaların tamamlanması biraz zaman alabilir. Ancak piyasada şu anda uygun bir zemin olduğunu düşünüyoruz. Yeterli talep mevcut. Bundan sonra süreci hızlandırarak devam edeceğiz” dedi.
Gönül, halka arzların piyasa dinamikleri açısından önemli olduğunu vurgulayarak, “Piyasanın dinamikleri açısından halka arz sürekliliğinin sağlanması önemlidir. Kendi talebini yarattığı takdirde yeni yatırımcıları da cezbetmektedir. Manipülasyona izin vermiyoruz. Bu konuda dikkatli davranma gerekliliğini göz önünde bulunduruyoruz. Özellikle bireysel talebin artmasını önemsiyoruz” dedi.